УСТАВ ИРКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


411 Кб
скачать




УСТАВ ИРКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

2018 год


Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, регулируются вопросы правовой, терри-ториальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Ир-кутском  муниципальном образовании. Глава 1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Иркутское муниципальное образование 
1. Иркутское муниципальное образование является единым экономическим, исто-рическим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования « Куйтунский район», наделенного Законом  Иркутской области от 16.12.2004 года № 92-ОЗ статусом муниципального района.2. Иркутское  муниципальное образование наделено статусом сельского поселения Законом  Иркутской области от 16.12.2004 г. № 92-ОЗ « О статусе и границах муници-пальных образований Иркутской области».3. Понятия «Поселение», «муниципальное образование», « Иркутское сельское По-селение» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения Иркутского  муниципального образования.
Статья 2. Население Поселения
Население Поселения составляют объединенные общностью решения вопросов ме-стного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Консти-туцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление мест-ного самоуправления в Поселении.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на терри-тории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в со-ответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными зако-нами.
Статья 3. Территория Поселения. Административные  округа Поселения
1. В пределах территории Поселения осуществляется местное самоуправление.2. Границы территории Поселения устанавливаются и изменяются законами Ир-кутской области в порядке, установленном Уставом Иркутской области, в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом№ 131-ФЗ от 06.10.2003г.  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (да-лее – Федеральный закон № 131-ФЗ), с указанием перечня населенных пунктов, входящих в состав  территории Поселения.3. Изменение границ Поселения, его преобразование осуществляется законами Ир-кутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной вла-сти в соответствии с Федеральным законом.4. Территорию Поселения  составляют исторически сложившиеся земли населен-ных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территория традиционного природопользования населения Иркутского муниципального образования, рекреационные земли, земли для развития поселения.5. В состав территории Поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Статья 4. Официальные символы Поселения
1. Иркутское муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.3. Официальные символы Поселения и порядок официального использования ука-занных символов устанавливаются настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Думы Поселения. Глава 2СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 5. Система местного самоуправления Поселения
Местное самоуправление в Поселении осуществляется населением:1)непосредственно путем- участия в местном референдуме, муниципальных выборах;- голосования по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения;- голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселе-ния;- правотворческой инициативы граждан;- территориального общественного самоуправления;- публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний деле-гатов), опроса граждан, обращений в органы местного самоуправления;2) через органы местного самоуправления и территориальное общественное само-управление Поселения. Статья 6. Вопросы местного значения Поселения
1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения сельского Поселения относятся:1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и испол-нение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муници-пальной собственности Поселения;4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения на-селения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, уста-новленных законодательством Российской Федерации;5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и обеспечение безопасности дорожного движе-ния на них включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обес-печение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;7) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общест-венного питания, торговли и бытового обслуживания;8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспе-чение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения ус-лугами организаций культуры;10) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической куль-туры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физ-культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;11) формирование архивных фондов Поселения;12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;13) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанав-ливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомо-бильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межму-ниципального значения, местного значения муниципального района), наименований эле-ментам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 16) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;17) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;18) оказание поддержки гражданами их объединениям, участвующим в охране об-щественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
Статья 7. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения 
1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:1) создание музеев Поселения;2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;  5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на террито-рии Поселения.7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной под-готовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;8) создание муниципальной пожарной охраны;9) создание условий для развития туризма.10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществ-ляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, на-ходящимся в местах принудительного содержания;11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также создан-ным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соот-ветствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной за-щите инвалидов в Российской Федерации»;12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федераль-ными законами;13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использо-вания в соответствии с жилищным законодательством;14) осуществлять мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;15) осуществлять мероприятия в сфере профилактики правонарушений, преду-смотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полно-мочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции фе-деральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поселения обладают следующими полномочиями:1) принятие Устава Иркутского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;2) установление официальных символов Поселения;3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансо-вого обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предпри-ятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и уч-реждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Указанные полномочия органов местного самоуправления Поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Поселение;5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Феде-ральным Законом «О теплоснабжении»;6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и прове-дения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;6.1.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социаль-но-экономического развития Поселения, а также организация сбора статистических пока-зателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и пре-доставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установлен-ном Правительством Российской Федерации;8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования му-ниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поселения  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем комму-нальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной ин-фраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федера-ции;9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбереже-ния и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;11) организация профессионального образования и дополнительного профессио-нального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов вы-борных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муници-пальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.2. Полномочия органов местного самоуправления Поселения, установленные на-стоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения само-стоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Поселения или Главы Посе-ления органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправле-ния другого муниципального образования не допускается
Статья 9. Привлечение населения к выполнению социально значимых для Поселе-ния работ
1. Органы местного самоуправления Поселения вправе принимать решения о при-влечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Посе-ления работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселе-ния, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.К социально значимым работам отнесены только работы, не требующие специаль-ной профессиональной подготовки.2. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Поселе-ния в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Статья 10. Заключение соглашений с органами местного муниципального образова-ния «Куйтунский район»
1. Органы местного самоуправления Поселения, входящего в состав муниципаль-ного района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муници-пального образования « Куйтунский  район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфер-тов, предоставляемых из местного бюджета Поселения в бюджет муниципального образо-вания « Куйтунский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федера-ции.Органы местного самоуправления муниципального образования « Куйтунский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче ему осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Глава 3ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТ-ВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным во-просам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого по-средством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Поселения.Местный референдум проводится на всей территории Поселения.2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Поселения:1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общест-венными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федераль-ным законом;3) по инициативе Думы Поселения и Главы Поселения, выдвинутой ими совместно.3. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, изби-рательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2 ч.2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым  в соответствии с ним законом Иркутской области.4. Условием  назначения местного референдума по инициативе граждан, избира-тельных  объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2 ч.2 настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку  данной инициативы, количество которых устанавливается законом Иркутской области и не может превышать  5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения в соответствии с федеральным законом.5. В случае признания Думой Поселения вопроса, выносимого на местный рефе-рендум, отвечающим требованиям федерального закона, Избирательная комиссия Посе-ления регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референ-дума принимается в течение пятнадцати дней со дня признания Думой Поселения соот-ветствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального зако-на.Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референ-дума направляется в Избирательную комиссию Иркутской области в течение пяти дней со дня его принятия.Если Дума Поселения признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям федерального закона, Избирательная комиссия Поселения отказы-вает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение комиссии, в котором указываются основания отказа. Данное решение выдается инициативной группе не позднее чем через 3 дня со дня его принятия. Решение о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть обжаловано в порядке, установленном федеральными законами.6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Поселения и Главой Поселения, оформляется правовыми актами Думы Поселения и Главы Поселе-ния.Инициатива Думы Поселения выдвигается группой депутатов Думы в количестве не менее одной трети от установленного уставом Поселения числа депутатов Думы и Гла-вой Поселения.Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте Главы местной адми-нистрации и правовом акте Думы Поселения. В последнем также определяется порядок проверки Думой Поселения вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референ-дум, на соответствие требованиям, указанным в федеральном законе.Дума Поселения не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совме-стной инициативы по проведению местного референдума уведомляет об этой инициативе  Губернатора Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской об-ласти, Избирательную комиссию Иркутской области.Дума Поселения осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона в срок не более де-сяти дней со дня выдвижения инициативы.По результатам проверки Дума Поселения принимает решение о соответствии во-проса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.7. Дума Поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня посту-пления в Думу Поселения документов, на основании которых назначается местный рефе-рендум.8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в админист-рации Поселения. Указанную регистрацию обеспечивает Глава Поселения местной адми-нистрации путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением поряд-кового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосова-ния на местном референдуме и иных необходимых сведений.9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполне-нию на территории Поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления Поселения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.10. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополни-тельно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральным и региональ-ным законодательством.12. Итоги голосования  и принятое  на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).13. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на ме-стный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубли-кования результатов местного референдума. .Статья 12 Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы на территории Поселения проводятся в целях избрания Главы Поселения, депутатов Думы Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.2. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводят-ся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения.3. Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.Муниципальные выборы депутатов проводятся по одномандатным и (или) много-мандатным избирательным округам Поселения, образуемым в порядке, установленном законом.При проведении муниципальных выборов по одномандатным избирательным округам каждый избиратель имеет один голос.При проведении муниципальных выборов депутатов по многомандатным избира-тельным округам каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, под-лежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.4. Муниципальные выборы назначаются Думой Поселения. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, депутатов Ду-мы Поселения, влекущего неправомочность Думы Поселения, муниципальные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.6. При назначении досрочных выборов указанный в части 4 настоящей статьи Ус-тава срок, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокра-щены по решению Думы, но не более чем на одну треть.Если Дума Поселения не назначит муниципальные выборы в установленные зако-ном сроки, либо не назначит выборы при досрочном прекращении полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения, влекущего неправомочность Думы Поселения, а также при отсутствии уполномоченного на то органа, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поселения не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.7. К случаям досрочного прекращения полномочий не относится сокращение сро-ков полномочий Думы Поселения с целью совмещения дня голосования на соответст-вующих муниципальных выборах с днем голосования на иных выборах.8. Расходы на подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляются за счет средств местного бюджета.  9. Голосование на муниципальных выборах проводится во второе воскресенье сен-тября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы, главы поселе-ния. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, сов-падает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, сле-дующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сен-тября.10. Результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муници-пальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).11. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.12. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выбо-ров, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области.13. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Думе Иркутского муниципального образования с численностью 10 и более депу-татов распределяются в соответствии сзаконодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом Иркутской области могут быть определены условия применения видов избирательных систем в иных муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.
Статья 13. Голосование по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения 
1. Под отзывом Главы Поселения, депутата Думы Поселения понимается досроч-ное прекращение полномочий Главы Поселения, депутата Думы Поселения по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосо-вании.2. Голосование по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимае-мым в соответствии с ним законом Иркутской области с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.3. Основанием отзыва Главы Поселения, депутата Думы Поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.4. Отзываемому Главе Поселения, депутату Думы Поселения обеспечивается воз-можность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.Форму объяснений отзываемый Глава Поселения, депутат Думы Поселения опре-деляет самостоятельно с учетом требований законодательства.5. Глава Поселения, депутат Думы Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).6. Итоги голосования по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения под-лежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ  Поселения, преобразования Поселения
1. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселе-ния проводится в целях получения согласия населения  на изменение границ или  преобразование Поселения путем голосования в случаях, предусмотренных Феде-ральным законом № 131-ФЗ.2. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселе-ния проводится на всей территории Поселения или на части его территории в соответст-вии с Федеральным законом № 131-ФЗ.3. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселе-ния назначается Думой Поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведе-ния местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.4. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселе-ния считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Посе-ления или части Поселения, обладающих избирательным правом.5. Согласие населения на изменение границ Поселения, преобразование Поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало бо-лее половины принявших участие в голосовании жителей Поселения или части Поселе-ния.6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародова-нию). Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам мест-ного значения Поселения.Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, до-полнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта ор-гана местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Главой Поселения, Думой Поселения или должностным лицом местного самоуправления, к ком-петенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.Представители инициативной группы граждан имеют  возможность изложе-ния  своей позиции при рассмотрении указанного проекта.4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления администрацией Поселения дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодатель-ства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вно-симого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу Поселения по вопросам ее компетенции, и заключение администрации Поселения подлежат обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы в присутствии представителей инициативной группы граждан.6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта  орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и до-полнений;3) доработать проект муниципального правового акта;4) отклонить проект муниципального правового акта.7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, вне-сенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признании утратившими силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нор-мативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самооргани-зация граждан по месту их жительства на части территории Поселения для самостоятель-ного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.Задачами территориального общественного самоуправления являются реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, обществен-ным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказанием помощи нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное обще-ственное самоуправление, устанавливаются решением Думы Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в преде-лах следующих территорий проживания граждан:1) подъезд многоквартирного жилого дома;2) многоквартирный жилой дом;3) группа жилых домов;4) жилой микрорайон;5)  сельский населенный пункт, не являющийся поселением,6) иные территории проживания граждан, расположенные в пределах Поселения.4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредствен-но населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также по-средством создания органов территориального общественного самоуправления.5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собра-ниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.6. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в со-став органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилет-него возраста. 7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилет-него возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.8. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ к исключительным полномо-чиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:1) установление структуры органов территориального общественного самоуправ-ления;2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;3) избрание органов территориального общественного самоуправления;4) определение основных направлений деятельности территориального обществен-ного самоуправления;5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного само-управления и отчета о ее исполнении;6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.9. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с мо-мента регистрации устава территориального общественного самоуправления администра-цией Поселения, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Думы Посе-ления.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом мо-жет являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответст-вии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организа-ции.10. В соответствии с Федеральным законом органы территориального обществен-ного самоуправления:1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей терри-тории;2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству террито-рии, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Поселения с использованием средств местного бюджета;4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должност-ными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие ука-занных актов.11. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального обществен-ного самоуправления устанавливаются:1) территория, на которой оно осуществляется;2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;4) порядок принятия решений;5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;6) порядок прекращения осуществления территориального общественного само-управления.12. Порядок организации и осуществления территориального общественного само-управления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправле-ния, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативны-ми правовыми актами  Думы Поселения в соответствии с Федеральным законом и на-стоящим Уставом.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Думой Поселения, Главой Поселения могут проводиться публичные слушания.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Поселения или Главы Поселения.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Поселения, назначаются  Думой Поселения, а по инициативе  Главы Поселения –  Главой Поселения.3. На публичные слушания должны выноситься:1) проект Устава Поселения, так же прочие решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, кроме случаев, когда Устав муниципального образова-ния  вносят изменения в форме точного воспроизведения положения Конституции Рос-сийской Федерации, федеральных законов, и законов Иркутской области, в целях приве-дения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;3) проекты планов и программ развития Поселения, проекты правил землепользо-вания и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Фе-дерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенно-го строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы измене-ния одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капиталь-ного строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;4) вопросы о преобразовании Поселения, за исключением случаев, если в соответ-ствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Поселения требуется получение согласия населения Поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.4. Информация о времени и месте проведения публичных слушаний, проект муни-ципального правового акта, меры, обеспечивающие  участие в публичных слушаниях жи-телей Поселения, публикуются в средствах массовой информации или доводятся до све-дения населения иным путем не позднее, чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.5. Жители Поселения вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания во-просу, соответствующему органу местного самоуправления.Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный ха-рактер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компе-тенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).7. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародова-нию), включая мотивированное обоснование принятых решений. Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о дея-тельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправле-ния, осуществления территориального общественного самоуправления на части террито-рии Поселения могут проводиться собрания граждан.2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Поселе-ния,  Главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Поселения или  Главы Посе-ления, назначается соответственно Думой Поселения или  Главой Поселения.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается  Думой По-селения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы Поселения.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления терри-ториального общественного самоуправления определяется уставом территориального об-щественного самоуправления.3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправ-ления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномо-ченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного само-управления и должностными лицами местного самоуправления.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением терри-ториального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесен-ным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотре-нию органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправле-ния, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародова-нию).6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собра-ния граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ, нормативными правовыми актами Думы Поселения, уставом территориального общественного самоуправления. Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Поселе-ния, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Поселения, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Феде-ральным законом № 131-ФЗ.3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Поселе-ния для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами мест-ного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органа-ми государственной власти.Результаты опроса носят рекомендательный характер.2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поселения, обладающие из-бирательным правом.3. Опрос граждан проводится по инициативе:1) Думы Поселения или Главы Поселения – по вопросам местного значения;2) органов государственной власти Иркутской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поселения для объектов регионального и межрегионального значения.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Поселения. В норма-тивном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; методика проведения опроса; форма опросного листа; минимальная численность жителей Поселения, участвующих в опросе.5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей Поселения не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе орга-нов местного самоуправления;2) за счет средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе ор-ганов государственной власти Иркутской области.7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с в соответствии с законом Иркутской области. Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законода-тельством Российской Федерации. Глава 4НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют органы, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:1) Дума Иркутского муниципального образования – Дума сельского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Дума Поселения;2) Глава Иркутского муниципального образования – Глава сельского поселения, именуемый в настоящем Уставе как Глава Поселения;3) Администрация Иркутского муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – администрация сельского посе-ления, именуемая в настоящем Уставе как администрация Поселения;2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру орга-нов местного самоуправления Поселения, установлены настоящим Уставом в соответст-вии с Законом Иркутской области от 10.12.2007г. № 121-оз «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления  в Иркутской области».3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не ина-че как путем внесения изменений в Устав Поселения. 4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и из-меняющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после исте-чения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ».5. финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуще-ствляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения. Статья 23.  Представительный орган Поселения - Дума Поселения
1. Дума Поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выбо-рах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосова-нии.2. Срок полномочий депутатов Думы Поселения составляет 5 лет.3. Дума Поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не ме-нее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.4. Дума Поселения осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.Вновь избранная Дума Поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Поселения в правомочном составе.Первое заседание вновь избранной Думы Поселения открывает старейший депутат Думы Поселения.5. Заседание Думы Поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Думы Поселения прово-дятся не реже одного раза в три месяца.6. Дума Поселения обладает правами юридического лица.7. Организация работы Думы Поселения определяется Регламентом  Думы Посе-ления в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.8. Расходы на обеспечение деятельности Думы Поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюдже-тов Российской Федерации.9. Депутаты Думы Поселения осуществляют свои полномочия не на постоянной основе.
Статья 23.1. Фракции в представительном органе муниципального образования 1. Депутаты Думы Иркутского муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделе-ниями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (из-бранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным ок-ругам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов полити-ческой партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), ука-занной в части 3настоящей статьи.2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Иркутской области и (или) регламентом либо иным актом Думы Иркутского муниципального образования.3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвида-цией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Иркутского муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не впра-ве выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов по-литической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, мо-жет быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указан-ной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе Иркутского муниципального образования, входит в данную фрак-цию и не вправе выйти из нее.7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий. Статья 24. Полномочия Думы Поселения
1. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ в исключительной компетен-ции Думы Поселения находятся:1) принятие Устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;Нормативные правовые акты Думы Поселения, предусматривающие установ-ление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Поселения только по инициативе Главы Поселения или при наличии заключения Главы Поселения.4) принятие планов и программ развития Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвида-ции муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муници-пальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, преду-смотренных Федеральными законам № 131-ФЗ;7) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;8) определение порядка материально-технического и организационного обеспече-ния деятельности органов местного самоуправления;9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.10) принятие решения об удалении Главы Поселения в отставку;2. К полномочиям Думы Поселения в соответствии с законодательством и в преде-лах, установленных законодательством, также относятся следующие полномочия:2.1. По вопросам осуществления местного самоуправления:1) определение порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граж-дан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;2) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, го-лосования по вопросам отзыва Главы Поселения, депутата Думы Поселения, изменения границ Поселения, преобразования Поселения, если иное не установлено федеральными законами;2.2. По вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:1) утверждение структуры администрации Поселения по представлению Главы Поселения;2) учреждение органов администрации Поселения, обладающих правами юридиче-ского лица;3) утверждение положений об органах администрации Поселения, обладающих правами юридического лица;4) заслушивание ежегодных отчетов Главы Поселения  о результатах его деятель-ности, деятельности администрации Поселения и иных подведомственных  Главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения;5) принятие отставки по собственному желанию Главы Поселения, депутата Думы Поселения, констатация досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, депутата Думы Поселения по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 131-ФЗ;6) самороспуск Думы Поселения;7) формирование Избирательной комиссии Поселения;8) реализация права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;9) направление Главе Поселения для подписания и обнародования  нормативных правовых актов, принятых Думой, касающихся решения вопросов местного значения.2.3. По вопросам внутренней организации своей деятельности:1) принятие Регламента Думы Поселения и определение в нем порядка организа-ции и деятельности Думы Поселения с учетом положений настоящего Устава;2) избрание Заместителя председателя  Думы Поселения, председателей постоян-ных комитетов и комиссий Думы Поселения; формирование и прекращение органов Думы Поселения;3) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих реше-ний;2.4. По вопросам бюджета:1) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за ис-полнением соответствующих решений Думы Поселения;2) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в Поселении;2.5. Иные полномочия:1) установление порядка использования официальной символики Поселения;2) утверждение правил содержания и благоустройства территории Поселения;3) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства;4) установление порядка назначения на должность и освобождение от нее руково-дителей муниципальных предприятий и учреждений;5) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственно-сти и финансовых ресурсов образованным на территории Поселения органам территори-ального общественного самоуправления;6) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муници-пальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.3. Дума Поселения также осуществляет иные полномочия, определенные феде-ральными законами, Уставом и законами Иркутской области, настоящим Уставом. Статья 25. Организация деятельности Думы Поселения
1. Организацию деятельности Думы Поселения осуществляет Глава Поселения.2. Обеспечение деятельности Думы Поселения осуществляет администрация Посе-ления, которая осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, ма-териально-техническое обеспечение деятельности Думы Поселения, а также иные функ-ции в соответствии с Регламентом  Думы Поселения.Глава Поселения утверждает штатное расписание аппарата Думы Поселения и осуществляет полномочия его руководителя.3. К организационным формам деятельности Думы Поселения относятся заседания Думы Поселения, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы Поселения.4. Основной организационной формой деятельности Думы Поселения являются за-седания, которые проводятся один раз в месяц, и не реже одного раза в три месяца.Заседания Думы созываются Главой Поселения.5. В случае необходимости проводятся внеочередные заседания по инициативе:1) Главы Поселения;2) не менее одной трети от числа депутатов Думы Поселения;3) не менее одного процента жителей Поселения, обладающих избирательным пра-вом.Инициатор проведения внеочередного заседания Думы Поселения представляет Главе Поселения письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопро-сов и иных необходимых документов.6. Глава Поселения вправе участвовать в заседаниях Думы Поселения, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступле-ния, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы Поселения.Предложения Главы Поселения, предлагаемые им проекты правовых актов, его за-явления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, за-слушиваются в первоочередном порядке. Статья 26. Органы Думы Поселения
1. Для организации деятельности Думы Поселения, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума Поселения создает из состава депутатов органы Думы Поселения.2. Органами Думы Поселения являются постоянные и временные комитеты и ко-миссии, временные рабочие группы.3. Постоянные комитеты являются основными органами Думы Поселения.Обязательным является образование постоянных комитетов, осуществляющих под-готовку к рассмотрению Думой Поселения вопросов:1) местного бюджета;2) экономики Поселения,  хозяйства и муниципальной собственности;3) социальной политики.4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы По-селения, перечень, порядок формирования, структура, и организация работы органов  Думы Поселения определяются Регламентом Думы Поселения.5. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике избирается из числа де-путатов на первом заседании Думы Поселения и осуществляет свои полномочия в соот-ветствии с Регламентом  Думы Поселения.6. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике осуществляет уведоми-тельную регистрацию фракций, в которые депутаты  Думы вправе объединяться по пар-тийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и дея-тельности фракций, порядок работы фракций в органах  Думы Поселения определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы Поселения.
Статья 27. Реализация Думой Поселения контрольных функций
1. Дума Поселения осуществляет в установленном законодательством порядке кон-троль за деятельностью депутатов Думы Поселения, иных органов местного самоуправле-ния и их должностных лиц.Контроль осуществляется Думой Поселения непосредственно.2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума Поселения вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.3. Дума Поселения может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Ду-мы Поселения, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:1) направления депутатских запросов и обращений;2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательст-вом и настоящим Уставом;3) в иных формах, предусмотренных законодательством.4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего ка-лендарного года Глава Поселения представляет Думе Поселения отчет о социально-экономическом положении Поселения.Глава Поселения ежегодно представляет  Думе Поселения отчет о деятельности администрации Поселения.5. Порядок осуществления  Думой Поселения контрольных функций устанавлива-ется Регламентом  Думы Поселения в соответствии с законодательством. Статья 28. Прекращение полномочий  Думы Поселения
1. Полномочия Думы Поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полно-мочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:1) в случае принятия Думой Поселения решения о самороспуске. Решение о само-роспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения;2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов  Думы Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полно-мочий;3) в случае преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частью 3, абзацем 1 части 3.1, частью 5 ст.13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Поселения;4) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;5) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 про-центов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Посе-ления с городским округом.6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответст-вии ч.3 ст.42 Устава.2. Досрочное прекращение полномочий Думы Поселения влечет досрочное пре-кращение полномочий ее депутатов.В случае досрочного прекращения полномочий Думы Поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Поселения, влекущего за собой неправомоч-ность Думы Поселения, муниципальные выборы назначаются и проводятся в установлен-ные законодательством сроки.
Статья 29. Депутат Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полно-мочий депутата
1. В своей деятельности депутат Думы Поселения руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, настоящим Уставом.2. Депутату Думы Поселения гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных  настоящим Уставом и иными му-ниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.3. Неправомерное воздействие на депутата Думы Поселения, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорб-ление, клевета влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.4. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также  при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемого средства связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.5. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Поселения устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий. Депутат Думы Поселения не вправе пользоваться установленными гарантиями в ущерб авторитету другого депутата, Думы Поселения и иных органов местного самоуправления.6. Гарантии осуществления полномочий депутат Думы Поселения не может ис-пользовать в целях, противоречащих интересам Поселения и его жителей.7. Гарантии Депутата Думы по участию в решении вопросов местного значения:1) временное освобождение от выполнения производственных или служебных обя-занностей по месту работы на период осуществления  полномочий  депутата для участия в заседаниях Думы Поселения и формируемых ею органах, а также иных полномочий, связанных со статусом  депутата, с сохранением места работы (должности);2) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата;4) заблаговременное в письменной форме оповещение о дате, времени и месте про-ведения заседаний Думы, о выносимых на ее рассмотрение вопросах, а также участие в заседаниях Думы в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальны-ми правовыми актами;5) личное участие в заседаниях выборного органа местного самоуправления, непо-средственно через процедуру голосования участие в принятии решений Думы Поселения с правом решающего голоса.8. Депутату Думы Поселения при осуществлении его полномочий в Думе гаранти-руется право:1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Думы.Проекты и поправки, внесенные в установленном порядке депутатом Думы, под-лежат обязательному рассмотрению Думой Поселения, и по ним проводится голосование;3) избирать и быть избранным в руководящие органы Думы Поселения, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые Думой Поселения, и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглаше-нию на заседании Думы при рассмотрении соответствующего вопроса;4) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кан-дидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;5) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательст-вующему на заседании, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;6) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы Поселения внеочеред-ного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные Думе Поселения;7) обращаться с запросом;8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значе-ние;9) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний выборного органа местного самоуправления;10) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не ог-лашенного в связи с прекращением прений.9. Депутат Думы Поселения наделяется правом инициативы по внесению в соот-ветствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим ор-ганом.10. Депутат Думы Поселения в целях осуществления его полномочий наделяется правом:1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправле-ния, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муници-пальных унитарных предприятий;2) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должност-ным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного само-управления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соот-ветствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности ре-шений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправ-ления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муни-ципальных унитарных предприятий;6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправле-ния, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муници-пальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федераль-ными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муни-ципальных органов Поселения;8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами Поселения;9) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные госу-дарственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреж-дения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.11. В целях организации личного приема граждан депутату Думы обеспечивается:1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муници-пальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муници-пальными унитарными предприятиями;2) информирование о графике проведения приема граждан;3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обраще-ний граждан.Порядок организации и обеспечения условий проведения выборным лицом местного самоуправления личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами.12. Депутату Думы Поселения в целях реализации полномочий гарантируется пра-во на обращение:1) к Главе Поселения и иным выборным лицам местного самоуправления;2) муниципальным органам и должностным лицам;3) руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных пред-приятий;4) должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области;5) к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на террито-рии муниципального образования;6) к иным должностным лицами органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решение по вопросам местного значения или связанным с реализацией выборным лицом местного самоуправления его полномочий.Должностные лица, к которым направлены обращения Думы Поселения обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодатель-ством.Обращение депутата Думы к государственным органам, органам местного само-управления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собст-венности, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Думы Поселения; по решению Думы Поселения может быть признано депутатским запросом.Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пят-надцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и ог-лашается на заседании Думы Поселения.Обращение Депутата Поселения с вопросом к Главе Поселения, иным должност-ным лицам муниципальных органов на заседании Думы Поселения осуществляется в по-рядке, определенном муниципальным правовым актом.13. Депутат Думы Поселения в связи с осуществлением его полномочий имеет пра-во на безотлагательный прием Главой Поселения, иными должностными лицами органов местного самоуправления и иных муниципальных органов, муниципальными служа-щими Поселения, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учрежде-ний, иных организаций, расположенных на территории Поселения, в установленном по-рядке.14. Депутат Думы Поселения обеспечивается текстами правовых актов, при-нятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного само-управления, должностными лицами муниципальных органов, а также другими информа-ционными и справочными документами и материалами.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные органы и объединения, организации представляют депутату Думы Поселения по вопросам, свя-занным с осуществлением его полномочий, необходимые информацию и документы.Порядок реализации гарантий по осуществлению депутатом Думы Поселения пра-ва на получение информации определятся муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами.15. Депутату Думы Поселения обеспечивается право на информирование о своей деятельности посредством:1) доведения до сведения граждан информации о его работе;2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.16. Депутату Думы Поселения обеспечиваются условия  для обнародования отчета  о его деятельности посредством:1) выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в по-рядке, определенном муниципальным правовым актом;2) выступления с отчетом на собраниях граждан;3) отчетного выступления на заседании Думы Поселения.17. Депутату Думы Поселения для осуществления его полномочий предоставляется право пользоваться средствами связи органов местного самоуправления, муниципальных органов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.18. Финансирование гарантий осуществления полномочий депутата Думы Поселе-ния осуществляется за счет средств муниципального бюджета Поселения.19. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы Поселения, определяются федеральными законами.19.1. Депутат Думы Поселения должен соблюдать ограничения, запреты, испол-нять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».20. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы Поселения. Статья 30. Срок полномочий депутата Думы Поселения и основания прекращения депутатской деятельности
1. Срок полномочий депутата Думы Поселения равен сроку полномочий Думы По-селения и составляет 5 лет.Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня на-чала работы Думы нового созыва.Депутат Думы Поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы иного муниципального образования.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:1) смерти;2) отставки по собственному желанию;3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;8) отзыва избирателями;9) досрочного прекращения полномочий  Думы Поселения;10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернатив-ную гражданскую службу.11) в иных случаях, установленных Федеральным законом  № 131-ФЗ и иными фе-деральными законами.3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой Поселения соответствующего решения, либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта, либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полно-мочий Думы Поселения.3.1. Решение Думы Поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период меж-ду сессиями Думы Поселения, то не позднее чем через три месяца со дня появления тако-го основания.
Статья 31. Глава Поселения
1. Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения и наделяется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по реше-нию вопросов местного значения.2. Глава Поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.3. Глава Поселения возглавляет администрацию Поселения и исполняет полномо-чия председателя Думы Поселения.4. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230 –ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государ-ственные должности, и иных лиц их доходам» Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц  открывать и иметь счета (вклады), хра-нить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностран-ными финансовыми инструментами».5. Глава Поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Думе Поселения.6. Глава Поселения представляет Думе Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подве-домственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения.7. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего ка-лендарного года Глава Поселения отчитывается перед населением Поселения. Отчет Гла-вы Поселения подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:1) итоги деятельности органов местного самоуправления Поселения за соответст-вующий календарный год;2) перспективные планы социально-экономического развития Поселения на оче-редной календарный год;3) информация об обеспечении органами  местного самоуправления Поселения прав жителей Поселения в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы Поселения. Статья 32. Полномочия Главы Поселения
1. Глава Поселения как Глава муниципального образования:1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения;2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нор-мативные правовые акты, принятые Думой Поселения;3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Поселения;5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;6) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и на-стоящим Уставом.2. Глава Поселения как Глава администрации Поселения:1) руководит деятельностью администрации Поселения, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Поселения по решению вопросов местного зна-чения;2) организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных ад-министрации  Поселения органами местного самоуправления Иркутского муниципального образования в соответствии с заключаемыми соглашениями;3) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Поселения, выступает в суде без доверенности от имени Поселения;4) представляет администрацию Поселения в отношениях с органами местного са-моуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;5) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, закона-ми Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы По-селения, издает постановления администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Поселения по вопросам организации работы местной администрации;6) разрабатывает структуру администрации Поселения и представляет её на утвер-ждение Думе Поселения;7) утверждает положения об органах администрации Поселения, не наделенных правами юридического лица;8) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администра-ции Поселения, определяет их полномочия;9) организует прием граждан;10) принимает ненормативные правовые акты о привлечении граждан к выполне-нию на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе де-журств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уста-вом;11) организует выполнение решений Думы Поселения в рамках своих полномо-чий;12) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Поселения проект местного бюджета и отчёт о его исполнении, в соответствии с решениями Думы Поселения распоряжается средствами местного бюджета;13) запрашивает в установленном порядке от организаций, расположенных на тер-ритории Поселения, сведения, необходимые для анализа социально – экономического развития муниципального образования;14) ежегодно отчитывается перед  Думой о социально-экономическом положении Поселения;15) в порядке, установленном решениями Думы Поселения, издаёт правовые акты по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, назначает и ос-вобождает от должности руководителей муниципальных организаций;16) осуществляет контроль по исполнению собственных правовых актов, организует проверку деятельности должностных лиц администрации Поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;17) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Поселения.3. Глава Поселения как председатель Думы Поселения:1) председательствует на заседаниях Думы Поселения, созывает очередные заседа-ния Думы Поселения, заблаговременно доводит до сведения депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;2) представляет Думу Поселения в отношениях с иными органами местного само-управления Поселения, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы Поселения;3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения;4) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средст-вами, предусмотренными в бюджете на осуществление деятельности Думы Поселения;5) подписывает от имени Думы Поселения заявления в суды, выдает доверенности;6) подписывает протоколы заседаний Думы Поселения и другие документы в соот-ветствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными пра-вовыми актами;7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.4. В период временного отсутствия Главы Поселения (очередной отпуск, команди-ровка, болезнь) обязанности Главы Поселения исполняет  заместитель  Главы админист-рации Поселения. В случае отсутствия заместителя Главы Поселения  исполнение обязан-ностей Главы Поселения возлагается на муниципального служащего администрации По-селения распоряжением Главы Поселения.
Статья 33. Вступление в должность Главы Поселения
1. Полномочия Главы Поселения  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Поселения.2. Главе Поселения выдается удостоверение об избрании Главой Поселения.3. Официальное вступление в должность Главы Поселения производится не позд-нее 15 дней с момента официального опубликования итогов муниципальных выборов.4. Вступая в должность, Глава приносит торжественную присягу: «Вступая в должность Главы Харикского муниципального образования, торжественно клянусь со-блюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и региональное законода-тельство, Устав Иркутского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения Поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязан-ности Главы муниципального образования».Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Поселения, представителей общественности. Статья 34. Гарантии деятельности Главы Поселения
1. Главе Поселения в соответствии с законодательством гарантируется самостоя-тельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных на-стоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с феде-ральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.2.  Неправомерное воздействие на Главу Поселения, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.3. Гарантии прав Главы Поселения при привлечении его к уголовной или админи-стративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отноше-нии его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также  при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, зани-маемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемого средства связи, принадлежащих доку-ментов устанавливаются федеральными законами.4. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы Поселения, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом для Главы Поселения устанавли-ваются:1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежно-го поощрения и иных дополнительных выплат  с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответ-ствии с законодательством;4) отпуск без сохранения оплаты труда в соответствии с  федеральными законами;5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, трудовой пенсии по инва-лидности в случае осуществления полномочий не менее срока, на который Глава Поселе-ния был избран, и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;7) предоставление транспортного средства;8) предоставление служебного жилого помещения в случае отсутствия постоянного места жительства в Поселении;           10) единовременная выплата Главе, достигшему пенсионного возраста или поте-рявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий ( в том числе дос-рочно).Указанная выплата на может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6 статьи 36, части 7.1. статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения
1. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:1) смерти;2) отставки по собственному желанию;3) удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;4) отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона № 131-ФЗ;5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;10) отзыва избирателями;11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здо-ровья осуществлять полномочия Главы Поселения;12) в случае преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частью 3, абзацем 1 части 3.1, частью 5 ст.13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Поселения;13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объеди-нением с городским округом;14) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.2. Полномочия Главы Поселения прекращаются с момента наступления соответст-вующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Поселения либо примене-нию к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое муниципальным правовым ак-том Думы Поселения.4. Избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.5. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в слу-чае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 36. Администрация  Поселения
1. Администрация Поселения является исполнительно-распорядительным  органом Поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Иркутской области.2. Руководство администрацией Поселения осуществляет Глава Поселения на принципах единоначалия.3. Администрация  Поселения подконтрольна в своей деятельности  Думе Поселе-ния в пределах полномочий последней.4. Администрация  Поселения обладает правами юридического лица.5. Структура  администрации Поселения утверждается Думой Поселения по пред-ставлению Главы Поселения.6. Финансирование администрации Поселения осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификаци-ей расходов бюджетов Российской Федерации.7. К полномочиям администрации Поселения относятся реализуемые в установлен-ном законодательством и настоящим Уставом порядке:1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по ре-шению вопросов местного значения в интересах населения Поселения;2) формирование, исполнение местного бюджета;3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собст-венности, в порядке, определенном Думой Поселения;4) ведение реестра  муниципального имущества в порядке, установлен-ном  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;5) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Поселения;6) разработка и представление Думе Поселения структуры администрации Поселе-ния и положений об органах администрации Поселения, наделенных правами юридиче-ского лица;7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и прове-дения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Поселения, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселе-ния, преобразования Поселения;8) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства мас-совой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также офици-альной информации администрации Поселения;9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;10) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хо-зяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;11) определение цели, условия и порядка деятельности муниципальных предпри-ятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;12) формирование и размещение муниципального заказа;13) принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Поселении, установление нумерации домов, органи-зация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;14) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной ос-нове социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;15) осуществление отдельных полномочий, переданных администра-ции  Поселения органами местного самоуправления Куйтунский района в соответствии с заключаемыми соглашениями;16) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправле-ния  Поселения, за исключением отнесенных к компетенции  Думы,  Избирательной ко-миссии Поселения. Статья 37. Формы и порядок осуществления контроля Главой Поселения 1. Глава Поселения осуществляет контроль за деятельностью администрации Посе-ления и должностных лиц администрации Поселения в формах:1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследова-ний;3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.2. В соответствии с федеральным законом основанием для государственной реги-страции органов администрации Поселения в качестве юридических лиц, являются реше-ние Думы Поселения, об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения администрации Поселения и утвержденное Думой Поселения, по представлению главы местной администрации, положение об этом органе.Положения об органах администрации Поселения, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой Поселения.3. Порядок осуществления Главой Поселения и должностными лицами админист-рации Поселения контрольных функций определяется нормативными правовыми актами Главы Поселения в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 38. Структура администрации Поселения 1. Структура администрации Поселения утверждается Думой Поселения по пред-ставлению Главы Поселения.2. В соответствии с федеральным законом основанием для государственной реги-страции органов администрации Поселения в качестве юридических лиц, являют-ся  решение Думы Поселения об учреждении соответствующего органа администрации Поселения и утвержденное Думой Поселения положение об этом органе.Положения об органах администрации Поселения, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой Поселения.3. Органы администрации Поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.Функции и полномочия органов администрации Поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями, утверждаемыми Главой Поселения либо Думой Поселения в соответствии с частью 2 настоящей статьи.4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов госу-дарственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов ме-стного значения при администрации Поселения  могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не на-деленными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации Посе-ления.Указанные органы формируются Главой Поселения и действуют на основании ут-верждаемых им положений. Статья 39. Избирательная комиссия Иркутского муниципального образования 1. Избирательная комиссия Иркутского муниципального образования является му-ниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.2. Избирательная комиссия Иркутского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия Поселения, организует подготовку и про-ведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депута-та Думы Поселения, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Посе-ления, его преобразования.3. Избирательная комиссия Поселения формируется Думой Поселения в составе 8 членов комиссии, а при ее отсутствии Главой Поселения либо решением суда, из числа лиц, предложенных органами местного самоуправления, общественными объедине-ниями, собраниями избирателей по месту работы, службы, учебы или жительства, не позднее чем за 75 дней до дня выборов и утверждается Думой Поселения, а в случае ее отсутствия Главой Поселения. В случае отсутствия правомочных органов местного само-управления указанные действия осуществляются органом исполнительной власти Иркут-ской области, на который возложено исполнение решения суда в части обеспечения про-ведения выборов.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Поселения избираются членами комиссии тайным голосованием на первом заседании ко-миссии.5. Избирательная комиссия Поселения является юридическим лицом.6. Избирательная комиссия Поселения:- регистрирует кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями и избирателями по избирательному округу, границы которого совпадают с границами Поселения;- регистрирует доверенных лиц кандидатов, выдвинутых избирательными объеди-нениями и избирателями по избирательному округу, границы которого совпадают с гра-ницами Поселения, выдает им удостоверения установленного образца;- дает разъяснения о порядке применения Положения о выборах и обеспечивает его единообразное применение;- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окруж-ных, территориальных и участковых избирательных комиссий и принимает решения по жалобам (заявлениям);- издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов;- осуществляет контроль законности проведения выборов;- устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения и образцы печатей избирательных ко-миссий;- распределяет выделенные в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального за-кона "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" средства на финансовое обеспечение выборов и контролирует их целевое использование;- рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования;- устанавливает результаты голосования по избирательному округу, границы кото-рого совпадают с границами Поселения, а также в целом по муниципальному образова-нию и публикует их в печати, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в архив Поселения;- составляет списки лиц, избранных депутатами Думы Поселения, определяет кан-дидата, избранного Главой Поселения;- организует повторные выборы депутатов Думы Поселения;- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным зако-нодательством.7. Срок полномочий Избирательной комиссии Поселения заканчивается по завер-шении полномочий депутатов Думы Поселения и Главы Поселения.8. Решения Избирательной комиссии Поселения в пределах ее полномочий являются обязательными для исполнения окружными, территориальными и участковыми избирательными комиссиями. 9. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение дея-тельности избирательной комиссии Поселения осуществляет администрация Поселения. Глава 5МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 40. Система муниципальных правовых актов Поселения 1. В систему муниципальных правовых актов входят:1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;2) нормативные и иные правовые акты Думы Поселения;3) правовые акты Главы Поселения, администрации Поселения.2. Устав Иркутского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.В случае противоречия Устава федеральному  или региональному законодательст-ву, применяется,  соответственно,федеральное или региональное законодательство.4. По вопросам местного значения населением Поселения непосредственно, (или) органами местного самоуправления Поселения и (или) должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передан-ных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение по-ложений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Иркутской области.6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области. Статья 41. Внесение изменений и дополнений в Устав 1. Проект решения Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в на-стоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изме-нений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обна-родованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предло-жений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.Для дачи заключения Главой Поселения указанные проекты решений, внесенные в Думу Поселения иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу Поселения. Заключение Главы Поселения представляется в Думу Поселения в течение тридцати рабочих дней со дня по-лучения Главой Поселения соответствующего проекта решения.2. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Ус-тав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уста-вом численности депутатов Думы Поселения и подписывается Главой Поселения.Избранный на муниципальных выборах Глава Поселения входит в состав Думы Поселения с правом решающего голоса. Голос Главы Поселения учитывается при принятии Устава Иркутского муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Иркутского муниципального образова-ния как голос депутата Думы Поселения3. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований 4. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Ус-тав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государствен-ной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародова-ния). Глава Поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Иркутского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Иркутского муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образованийИзменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за ис-ключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. 5. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав могут вноситься депутатами Поселения, главой Поселения, главой администрации Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Поселения, выраженного на местном референдуме.2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населе-ния муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муници-пального правового акта, Дума Поселения или Глава Поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу  решения,  принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) приня-тия соответствующего муниципального акта. Указанный срок не может превышать три месяца.3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзы-ва Главы Поселения или досрочного прекращения полномочий Думы Поселения. Статья 43. Муниципальные правовые акты Думы Поселения 1. Дума Поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными за-конами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанав-ливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, решение  об удалении Главы Поселения  в отставку, а также решения по вопросам организации дея-тельности Думы Поселения и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции феде-ральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом.Решения Думы Поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполне-ния на территории  Поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Поселения, если иное не установлено Федеральным за-коном № 131-ФЗ.2. Решения Думы Поселения по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы Поселения в случае самороспуска, о принятии Устава Поселения и внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Поселения.3. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов Думы Поселения на рассмотрение Думы Поселения (правом правотворческой инициативы) обладают Глава Поселения, депутаты Думы Поселения, Глава местной администрации, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.Проекты муниципальных правовых актов, внесенные Главой Поселения, рассмат-риваются Думой Поселения в первоочередном порядке.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Ду-мы Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регла-ментом Думы Поселения.4. Нормативные правовые акты Думы Поселения, предусматривающие установле-ние, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Поселения только по ини-циативе Главы Поселения или при наличии заключения Главы Поселения.5. Нормативный правовой акт, принятый Думой Поселения, направляется Главе Поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.Глава Поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Поселения. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в Думу Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой Поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы Поселения, он подлежит подписанию Главой Поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).6. Нормативные правовые акты Думы Поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Поселения, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.Нормативные правовые акты Думы Посерения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).7. Муниципальные правовые акты Думы Поселения утрачивает силу в случае исте-чения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установ-ленном ст.45 настоящего Устава.
 Статья 43.1. Подготовка муниципальных правовых актов. 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Поселе-ния, главой Поселения, главой администрации Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами орга-на местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 44. Правовые акты Главы Поселения, местной администрации 1. Глава Поселения, исполняющий полномочия председателя Думы, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы По-селения, подписывает решения Думы Поселения, не имеющие нормативного характера.2. Глава Поселения, исполняющий полномочия Главы местной администрации,  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Иркут-ской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопро-сам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской облас-ти, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы мест-ной администрации.2.1 Глава Поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, от-несенным к его компетенции Уставом Иркутского муниципального образования в соот-ветствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными зако-нами, другими федеральными законами3. Постановления и распоряжения, издаваемые Главой Поселения, вступают в силу со дня их подписания Главой Поселения, если действующим законодательством, настоя-щим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.4. Постановления, издаваемые Главой Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).5. Постановления и распоряжения, издаваемые Главой Поселения, утрачивают си-лу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в по-рядке, установленном ст.45 настоящего Устава.


6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Поселе-ния, главой Поселения, главой администрации Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором. Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия 1. Муниципальные правовые акты Поселения могут быть отменены или их дейст-вие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муници-пальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих долж-ностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного само-управления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характе-ра, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федера-ции по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения. Статья 46.Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов 1. Официальным опубликованием  муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста в Муниципальном вестнике, с которым имеют воз-можность ознакомления жители Поселения.2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного изда-ния, то такой акт, в соответствии с законодательством, публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки  или иные неточности, в сравнении с подлинни-ком муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании, в соответствии с законодательством, публикуется офици-альное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муници-пальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 47.Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием  муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста в Муниципальном вестнике, с которым имеют воз-можность ознакомления жители Поселения.2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного изда-ния, то такой акт, в соответствии с законодательством, публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки  или иные неточности, в сравнении с подлинни-ком муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании, в соответствии с законодательством, публикуется офици-альное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо долж-ностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муници-пальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.
Глава 6МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОР-ГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Муниципальная служба в Поселении 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осу-ществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образо-вание, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимате-ля (работодатель).3. Представителем нанимателя (работодателем) является Глава Поселе-ния,  руководитель иного органа местного самоуправления, председатель Избирательной комиссии Поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представи-теля нанимателя (работодателя).4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к долж-ностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, усло-вия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным зако-ном, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области и муниципальными правовыми актами Думы Поселения. Статья 48. Должности муниципальной службы 1. Должность муниципальной службы - должность в администрации Поселения, аппарате Избирательной комиссии Поселения, которые образуются с установленным кру-гом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий Главы Поселения, Думы По-селения, администрации Поселения, Избирательной комиссии Поселения, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными право-выми актами  в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Иркут-ской области, утверждаемым законом Иркутской области.3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного само-управления, аппарата Избирательной комиссии Поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муници-пальной службы в Иркутской области. Глава 7ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущест-венные права Поселения.3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципаль-ной собственности Поселения, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом. Статья 50. Состав муниципального имущества 1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Поселения может находиться:1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным зако-ном № 131-ФЗ вопросов местного значения;2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служа-щих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с норматив-ными правовыми актами Думы Поселения;3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназна-ченное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, пе-реданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых пре-доставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не от-несены к вопросам местного значения;5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соот-ветствии с частями 3 и 4 статьи 14,частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осущест-вления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федераль-ным законом № 131-ФЗ.2. В случаях возникновения у Поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления от имени Поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституци-ей Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов  местного самоуправления.2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти облас-ти) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Поселения в соответствии с федеральными зако-нами.4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступа-ют в местный бюджет.5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации феде-ральным органом исполнительной власти.6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципаль-ной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 52. Местный бюджет 1. Иркутское муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполне-ние местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местно-го самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджет-ным кодексом Российской Федерации.3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджет-ным кодексом Российской Федерации.4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работ-ников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возмож-ность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 53. Доходы местного бюджета Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюд-жетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. Статья 54. Расходы местного бюджета 1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.2. Исполнение расходных обязательств Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Феде-рации. Статья 55. Резервный фонд 1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно – восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.2. Размер резервного фонда местной администрации устанавливается решением Думы Поселения о местном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.3. Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об испол-нении местного бюджета.4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда  местной администрации устанавливается нормативными правовыми актами Главы Поселения в соответствии с бюджетным законодательством. Статья 56. Бюджетный процесс 1. Особенности бюджетных полномочий органов местного самоуправления, уста-навливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Думы Поселения, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.2. Администрация Поселения составляет проект бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы Поселения, разрабатывает и утверждает методику распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думе Поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.3. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят Дума Поселе-ния, Глава Поселения, администрация Поселения, иные органы, на которые законодатель-ством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами Ду-мы Поселения и Главы Поселения возложены бюджетные полномочия. Статья 57. Разработка проекта местного бюджета 1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава Поселения.Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Поселения.2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяют-ся нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении.Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию. Статья 58. Рассмотрение и утверждение местного бюджета 1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой Поселения по пред-ставлению Главы Поселения.2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой Поселения ус-танавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении.3. Решение Думы Поселения об утверждении местного бюджета подлежит офици-альному опубликованию. Статья 59. Исполнение местного бюджета 1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным ко-дексом Российской Федерации.2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в поряд-ке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы По-селения по представлению Главы Поселения.4.  Глава Поселения ежеквартально представляет Думе Поселения информацию о ходе исполнения местного бюджета.5. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации Поселения на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой Поселения в Думу Поселения в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении.6. Дума Поселения рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу Главы Поселения.7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опуб-ликованию. Статья 60. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправле-ния Поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодатель-ством о налогах и сборах. Статья 61. Средства самообложения граждан 1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуще-ствляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в по-рядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер плате-жей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы Поселения.2. Вопросы введения и использования средств самообложения решаются на мест-ном референдуме.  Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд 1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществ-ляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной систе-ме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници-пальных нужд.2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществ-ляются за счет средств местного бюджета. 
Статья 63. Муниципальные заимствования Поселение  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе пу-тем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Рос-сийской Федерации. Статья 64. Муниципальный финансовый контроль 1. Органом муниципального финансового контроля является финансовый орган администрации Поселения.2. Орган муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осу-ществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодатель-ством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.3. Дума Поселения осуществляет финансовый контроль в форме:1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;4) в иных формах, установленных законодательством. Статья 65. Муниципальный контроль 1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установлен-ных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муници-пального контроля, является администрация Поселения.2. К полномочиям администрации Поселения, осуществляющий муниципальный контроль, относятся:организация и осуществление муниципального контроля на территории Поселения;разработка и принятие административных регламентов проведения ежегодных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимате-лей при осуществлении муниципального контроля;организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого ут-верждаются Правительством Российской Федерации;осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и ины-ми нормативными правовыми актами Иркутской области полномочий.3. Полномочия, функции и порядок деятельности должностного лица, уполномо-ченного на осуществление муниципального контроля устанавливается законом Иркутской области и муниципальными правовыми актами администрации Поселения. Глава 8МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 66. Муниципальный контроль. 1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми акта-ми, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправ-ления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области. Статья 67. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических свя-зяхОрганы местного самоуправления Поселения вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами. Глава 9ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТ-НЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправле-ния несут ответственность перед населением муниципального образования в соответ-ствии с федеральными законами по основаниям, определенным в настоящем Уставе.Население  Поселения вправе отозвать Главу Поселения, депутата Думы Поселе-ния в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Иркутской области, Устава Поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 69. Ответственность Думы Поселения перед государством 1. В случае если судом установлено, что Думой Поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным кон-ституционным законам, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Ир-кутской области, Уставу Поселения, а Дума Поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Иркутской об-ласти проект закона Иркутской области о роспуске Думы Поселения.2. Полномочия Думы Поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о его роспуске.3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомоч-ном составе Дума Поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в си-лу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ир-кутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы Поселения.4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в пра-вомочном составе Дума Поселения в течение трех месяцев подряд не проводила право-мочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступ-ления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Соб-рание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы Поселения.5. Закон Иркутской области о роспуске Думы Поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. 6. Депутаты Думы Иркутского муниципального образования, распущенной на ос-новании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области о роспуске Думы Иркутского муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины  за непроведе-ние Думой Иркутского муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
Статья 70. Ответственность Главы Поселения перед государством 1. Ответственность Главы муниципального образования перед государством наступает в случае:1)издания Главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным за-конам, федеральным законам, законам иркутской области, Уставу муниципального обра-зования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муни-ципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного рушением суда срока не принял в пределах сво-их полномочий мер по исполнению решения суда;2)совершения Главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих наруше-ние прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостно-сти Российской федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономиче-ского пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответст-вующим судом, а Глава муниципального образования не принял в пределах своих полно-мочий мер по исполнению решения суда.Ответственность Главы муниципального образования наступает в порядке и сро-ки, установленные федеральным законодательством.
Статья 71.Удаление главы Поселения в отставку 1. Дума Поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе уда-лить Главу Поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Поселения или по ини-циативе Губернатора Иркутской области.2. Основаниями для удаления Главы Поселения в отставку являются:1) решения, действия (бездействие) Главы Поселения, повлекшие (повлекшее) на-ступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федераль-ного закона № 131-ФЗ;2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопро-сов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным за-коном № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанно-стей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных госу-дарственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поселения  Думой Поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Поселения, данная два раза подряд.4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодейст-вии коррупции» и другими федеральными законами»;5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, уста-новленном федеральными законами. Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнени-ем органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправле-ния Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, феде-ральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уста-вов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъ-ектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Феде-рации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправле-ния, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного са-моуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального об-разования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представи-тельного органа муниципального образования. Глава 10ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 74. Порядок вступления в силу Устава Поселения Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования с реквизи-тами государственной регистрации, за исключением положений, для которых Федераль-ным законом установлены иные сроки вступления в силу.

Дата создания: 29-05-2018
Дата последнего изменения: 29-05-2018
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *